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寿宁县人民政府办公室关于印发2019年投资工程包实施方案的通知

寿政办〔2019〕53号
发布时间: 2019年08月08日 16:54     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

各乡镇人民政府,县直有关部门,各相关企业:

  《寿宁县2019年投资工程包实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。 

    

寿宁县人民政府办公室

      2019年7月31   

  (此件主动公开) 

  寿宁县2019年投资工程包实施方案 

    

  为贯彻落实政府办公《关于印发2019年投资工程包实施方案的通知》(政办〔201959号)文件精神,经县政府研究,决定2019年实施28个投资工程包,年度计划投资7.71亿元。现制定如下方案:  

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,坚?#25351;?#36136;量发展落实赶超,主动融入市委“一二三”发展战略,扎实?#24179;?#26032;型城镇、产业培优、乡村振兴、文旅融合“四大中心任务?#20445;?/span>突出抓重点、补短板、强弱项,保持关键领域和薄弱?#26041;?#34917;短板力度,继续?#24179;?#23454;施一批投资工程包,增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性 

  、主要任务 

  (一)城乡配电网建设改造工程包,全年完成投资8720万元建设35-110千伏变电容量3.26万千伏安、线路48.4公里建设10千伏及以下配网工程123个。 

  牵头部门:国网寿宁供电公司 

  牵头?#24179;?#21333;位:各乡(镇)供电所 

  (二)高标准农田建设工程包,全年完成投资3648万元。以农田水利工程、土?#26639;?#33391;和田间道路等为重点,建设土地平整、集中连片、土壤肥沃、设施完善、农电配套、生态良好、抗?#20013;?#24378;,与现代农业生产和经营方式相适应的?#36947;?#20445;收、高产稳产的高标准农田2.28万亩(其中高效节水灌溉工程措施0.36万亩)。 

  牵头部门:县农业农村局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  (三)造福工程易地扶贫搬迁工程包,全年完成投资252万元帮助居住在条件恶劣偏远自然村农户、居住在地质灾害隐患点、受地质灾害威胁的隐患点农户,以及因遭受自然灾害房屋倒塌或损毁,经民政部门认定需要重建的农户和农村中需要安置的五保户等改善生产生活条件。全县全年完成84人搬迁任务。 

  牵头部门:县农业农村局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  (四)农村公?#26041;?#35774;与改造工程包,全年完成投资1500万元。按照“四?#38376;?#26449;路”建设要求,继续?#24179;?#20132;通条件改善提升,建设和改造农村公路9公里。 

  牵头部门:县交通运输局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  (五)农村公路养护工程包,全年完成投资2530万元。?#24179;?#20892;村公路日常养护及大中修工程,提升农村公?#20223;房?#27700;平;?#24179;?#20892;村公路养护专项工程,实施农村公路安全生命防护工程100公里,提升群众出行安全保障水平。 

  牵头部门:县交通运输局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府  

  (六)道?#26041;?#36890;安全隐患路段整治工程包,全年完成投13.3万元。?#24179;?#20840;县6处道?#26041;?#36890;安全隐患路段和临水临崖隐患路段排查治理工作。 

  牵头部门:县道安办 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  城乡公共停车场工程包,全年完成投资3500万年新增500个公共停车泊位。 

  牵头部门:县国投公司 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  )充电基础设施工程包,全年完成投资630万元。建设公共充电桩50个,重点完成公交、网约车、出租、高速等公共出行用车充电设施建设,突出抓好旅游景区、社会停车场、道路停车位等公共充电设施建设,完善市内公共出行服务。 

  牵头部门:县发改局 

  牵头?#24179;?#21333;位:县工信局、住建局、国网寿宁供电公司,相关乡(镇)人民政府 

  (九)城镇老旧街巷(坊)整治修复和传统村落(历史文化名镇名村)保护利用工程包,全年完成投资380万元。1)开展1个城镇老旧街巷(坊)整治修复项目(具体以市下达指标为准)。(2)2019年,实施14个传统村落(历史文化名镇名村)保护利用和改善提升项目,重点编制完成保护规划,对重点历?#26041;?#31569;和有价值建筑进行修缮或安全性保护,对村落空间环境和生活污水立即进行治理,打造保护传?#23567;?#29615;境政治、活化利用、产业发展效果比较突出的历史文化名村和传统村落品牌。 

  牵头部门:县住建局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  (十)城市老旧小区改造工程包,全年完成投资340万元。按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则,力争全年改造老旧小区1个,重点解决供水、排水、供气、供电、停车、消防安全?#20219;?#39064;,鼓励有条件的小区增设电梯,完善既有住宅使用功能。 

  牵头部门:县住建局 

  牵头?#24179;?#21333;位:鳌阳镇人民政府 

  (十)农村生活污水治理工程包,全年完成投资550万元。1)完成新建改造村庄三格化粪池15167户(含2018年提前完成的6000户);?#24179;?个农村人居环境整治试点村开展生活垃圾干湿分类试点。(2)启动建设日处理300吨生活垃圾处理项目,服务?#27573;?#28085;盖各乡镇。 

  牵头部门:县住建局 

  牵头?#24179;?#21333;位:各乡(镇)人民政府 

  (十)市政污水管网新建改造工程包,全年完成投资700万元。?#24179;?#27745;水干管、小区雨污分流改造?#35748;?#30446;建设,新建、改造污水管网4公里。 

  牵头部门:县住建局 

  牵头?#24179;?#21333;位:鳌阳镇人民政府 

  (十)城乡公共厕所建设工程包,全年完成投资539万元。新改建公厕39座,其中,城市公厕6座、乡镇公厕5座、农村公厕14座、旅游公厕14座。 

  牵头部门:县住建局 

  牵头?#24179;?#21333;位:各乡(镇)人民政府 

  (十)城市公园绿地建设工程包,全年完成投资1050万元。按照“300?#20934;?#32511;、500?#20934;?#22253;”的要求,推动构建分布均衡、功能完备、品质优良的公园体系,合理规划建设城市植物园、湿地公园、郊野公园、森林公园、社区公园、街头游园。?#24179;?#21512;理规划和利用绿地、公园,开展城市公园绿地?#28061;直芟展?#33021;设施建设。力争新增公园绿地面积7公顷以上。 

  牵头部门:县住建局 

  牵头?#24179;?#21333;位:鳌阳镇人民政府 

  (十五)城乡供水提升工程包,全年完成投资942万元。1)农村饮水安全巩固提升,全年完成投资702元。?#24179;?#23454;施农村饮水安全规模化供水工程,积极开展城乡供水一体化试点建设,实现受益人口0.515万人。(2)拓展提升城市供水水质,全年完成投资240万元。?#24179;?#22478;市供水厂提升改造,对“三元一体”净水构筑物滤池维护、保养;加快市政供水管网改造,改造城市老旧供水管网1.1公里以上;?#24179;?#32769;旧小区供水设施改造,完成1060户供水设施“一户一表”改造。 

  牵头部门:县水利局、县水务公司 

  牵头?#24179;?#21333;位:各乡(镇)人民政府 

  (十)城区防洪治涝(高水高排)工程包,全年完成投资5000万元。加快建设寿宁县防洪排涝工程,新建引水隧5.2公里等。 

  牵头部门:县水利局 

  牵头?#24179;?#21333;位:鳌阳镇人民政府 

  十七)安全生态水系建设工程包,全年完成投资810万元。?#20013;平?#23433;全生态水系建设,因地制宜建设一批层次?#32622;鳌?#33258;然过渡、生态健康的河滩湿地、生态防洪工程、生态缓冲带等,全年完成20公里安全生态水系建设。 

  牵头部门:县水利局 

  牵头?#24179;?#21333;位:平溪镇、斜滩镇人民政府 

  十八)水土流失综?#29616;?#29702;工程包,全年完成投资374万元。2019年?#20013;平?#23551;宁水土流失治理重点县和1个水土流失治理重点乡镇项目,其中寿宁水土流失治理重点县计划完成综?#29616;?#29702;面积0.375万亩,大安乡完成综?#29616;?#29702;面积0.384万亩。 

  牵头部门:县水利局 

  牵头?#24179;?#21333;位:平溪镇、大安乡人民政府 

  十九)养老服务工程包,全年完成投资870万元。1)建设25个农村幸福院,提升公益性互助养老服务水平。(2)支持有条件的乡镇建设1个居?#24050;?#32769;服务照料中心,提升老年人的生活质量和幸福指数。(3)培养老护理员40人。 

  牵头部门:县民政局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  (二十)幼儿园建设工程包,全年完成投资400万元。1)加大公办幼儿园建设力度,通过新建、改扩建幼儿园,重点?#24179;?#20964;阳中心幼儿园项目建设,新增学位180个;(2)引导3所(寿宁县艾尚幼儿园、七色光幼儿园、鳌东社区幼儿园)社会资?#23621;?#20799;园申请成为普惠性幼儿园,新增学位450个。 

  牵头部门:县教育局 

  牵头?#24179;?#21333;位:鳌阳镇、凤阳镇人民政府 

  (二十一)完善公共体育服务工程包,全年完成投资560万元。1建设城市社区全民健身场地设施项目。新建2个多功能运动场1个笼式足球场1个门球场。(2)开展全民健身活动。举办全民健身运动会,开展25个全民健身运动项目,通过政府购买服务等方式做好赛事组织等工作。 

  牵头部门:县文旅局 

  牵头?#24179;?#21333;位:各乡(镇)人民政府 

  (二十)信息网络工程包,全年完成投资620万元。?#20013;?#21152;快基础网络升级改造2019年底,全县千兆网络端口达5.3万个,带动城市光网覆盖率达99.8%,乡镇光网覆盖率达99.6%,行政村光网覆盖率达98.7%;新建4G室外基站近20个,实现基站规模超359个,4G网络覆盖率达98%,确保用户对4G网络全新良好感知同时,加快出口带宽资源建设,实现全县IDC带宽资源达3.2T。 

  牵头部门:中国电信寿宁分公司 

  牵头?#24179;?#21333;位:中国电信寿宁分公司 

  二十三)工业园区改造升级工程包,全年完成投资7500万元。建设际武工业集中区职工宿舍及配套设施、污水处理厂及管网配套、集中路网等工程。 

  牵头部门:县工信局、工业园区管委会 

  牵头?#24179;?#21333;位?#21512;?#28330;镇人民政府 

  二十四)乡村物流设施建设工程包,全年完成投资160万元。完成南阳、清?#30784;?#22823;安3个农村网点整修完成投资160万元。 

  牵头部门:中国邮政集团公司福建省寿宁县分公司 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  二十五)特色小镇建设工程包,全年完成投资3.04亿元。重点?#24179;?#29312;溪镇区两水域及其周边景观改造更新和产业布局工程西浦国家级水利风景区、西浦景区文物博物馆、民宿九龙潭?#25239;?#26223;区开发、横石景区旅游开发、甲坑红色旅游?#35748;?#30446;建设,全方位提升廊桥文化旅游产业。 

  牵头部门:县发改局 

  牵头?#24179;?#21333;位?#21512;?#28330;镇人民政府 

  二十六)儿科补短板建设工程包,全年完成投资2600万元。大力加强医疗机构儿科床位建设,新增儿科床位15张。 

  牵头部门:县卫健局 

  牵头?#24179;?#21333;位:县总医院 

  二十七)校舍安全改造工程包,全年完成投资1100万元。完成凤阳中学宿舍楼建设实施犀溪中心小学综?#19979;?#25913;扩建通过维修改造、抗震加固、提升消防安全、改扩建校舍及其附属设施逐?#36739;?#38500;新增公办中小学校舍安全隐患,进一步改善全县公办中小学(含幼儿园)办学条件。 

  牵头部门:县教育局 

  牵头?#24179;?#21333;位:相关乡(镇)人民政府 

  二十八)公共安全视?#23548;?#25511;工程包,全年完成投资1500万元。规划新建200路高清视?#23548;?#25511;摄像机、一期到期140路高清视?#23548;?#25511;系统续租服务及相应配套储存设?#31119;?#26032;联网整合300路二、三类公共安全视?#23548;?#25511;;新增50路前端智能感知(人像卡口)系统,实现人像信息采集点覆盖“三场三站?#20445;?#24182;?#23454;?#21521;乡镇主村延伸;新增100路物联网前端智能感知设?#31119;?#24314;成1?#36164;?#39057;安全准入系统;建成1套大数据?#27835;?#19982;三维地图深度应用系统;完成县联网平台升级扩容建设,接入市联网平台及共享平台和市级“一机一档”系统,并与升级系统对接;建立健全公共安全视?#20498;?#20139;应用机制;完成市级视频图像综合应用平台建设。 

  牵头部门:县公安局 

  牵头?#24179;?#21333;位:各乡(镇)人民政府 

  、工作要求 

  (一)提高思想认识各乡镇、各部门要充分认识实施投资工程包对补齐发展短板、促进有效投资、创造有效供给、创新投融资机制和吸引社会投资的重要意义,进一步加强组织领导,认真总结推广实施工程包的有效做法,特别是在点多、面广、项目较为分散的领域,通过区域性、行业性的捆绑打包,提升以工程包带项目、以投资平台推项目的规模效应和政策效应。在已明确的工程包具体项目基础上,进一步挖掘投资潜力,加强工程包项目策划和储?#31119;?#21160;态调整增加工程包项目,力争超额完成年度目标任务。 

  (二)协调?#24179;?/span>各工程包牵头部门、牵头?#24179;?#21333;位要切?#24503;?#23454;牵头抓总责任,加大统筹协调?#24179;?#21147;度,制定具体实施方案,细化完善运作机制和政策措施等,将工程包目标任务细化落实到具体项目,分解到相关乡镇、具体责任单位,层层传导压力、压实责任。各乡镇人民政府要落实属地责任,主动对接落实县牵头部门分解下达的目标任务,同时结合实际推出一批区域性特色工程包。工程包项目视同重点项目,各有关部门要支持做好项目规划选址、征迁交地、捆绑实施、落地建设等工作,支持投资主体(平台)发挥牵头?#24179;?#20316;用,及时协调解决工程包实施过程中的困难和问题,促进工程包项目早落地、早投产、早见效。 

  (三)化机制保障。投资工程包要保持政策的连续性和有效性,主要政策措施、建设运营机制等按照《福建省人民政府办公厅关于印发2018年投资工程包实施方案的通知》(闽政办〔2018〕30号)、《宁德市人民政府办公室关于印发2018年投资工程包实施方案的通知》(宁政办〔2018〕90号)、《寿宁县人民政府办公室关于印发2018年投资工程包实施方案的通知》(寿政办〔2018〕79号)等相关文件?#26377;?#23454;施,结合实?#36866;?#26102;调整完善配套政策保障;各乡镇新增拓展工程包要结合新增拓展实施的内容,建立健全工作机制和配套措施,提高“一包一策”的精准度和实效性。同时要不断创新运营模式、商?#30340;?#24335;、融资模式,注重防范新增隐性债务风险,充分发挥好“方案+机制?#34180;?#20026;民办实事、PPP工程包等机制和政策叠加效应,用好用足政府专项债券等资金,统筹采取有效措施保障合理融?#24066;?#27714;;积极争取金融机构创新产品加大融资支持力度,鼓励开发性金融机构、政策性银行利用相关渠道?#20013;?#25552;供融资支持,多措并举保障项目建设资金。 

  (四)深化督查考核。各牵头部门要加强行业指导?#25237;?#20419;检查,指定专人负责(各牵头部门安排一位具体对接投资工程包事项的工作人?#20445;?#24182;将人员名单及联系方式于?#23435;?#21360;发后三天内报县发改局)跟踪工程包建设进度,及时调度通报工程包实施进展情况,于每月3日前将工程包实施?#24179;?#24773;况报送县发改局汇总,重大问题和工作?#24179;?#24773;况纳入省、市、县“一月一协?#40140;?#19968;季一督查?#34180;?#21508;级各部门?#24179;?#23454;施工程包情况纳入效能检查?#27573;В?#24378;化政策机制落地、项目实施进度等情况的督查。完善强化正向激励机制,建立健全容错纠错机制,支持各部门创新工作方式方法,及时总结典型经验和创新机制,形成一批复制可推广经验效能办会同发改局按年度通报表扬一批实施工程包典型经验做法,对通报表扬的乡镇和部门在年度绩效?#35745;?#20013;予以加分激励。 

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